Asya-Pasifik Üyesi Düzenlemeleri Yapay Zekanın Gelişmesi ile Uyumu Üzerine Gelişmeler
Asya-Pasifik bölgesinde (APAC) yapay zeka (AI) teknolojisinin düzenlenmesi hızla gelişiyor ve en az 16 yargı alanında bir tür AI rehberliği veya düzenlemesi bulunuyor. Bazı ülkeler AI’ya özgü yasalar ve düzenlemeler uygularken, diğerleri bağlayıcı olmayan ilkelere ve standartlara güvenerek daha “yumuşak” bir hukuk yaklaşımı benimsemektedir. Bölgedeki düzenleyici yaklaşımlar farklılık gösterse de veri güvenliği, insan özerkliği gibi ortak ilkelere sahiptir.
Aşağıda, APAC’deki son AI düzenleyici gelişmelerine ilişkin seçilmiş güncellemeler vurgulanmıştır. Özellikle 1 Ağustos 2024’te Avrupa Birliği Yapay Zeka Yasası’nın (AB AI Yasası) yürürlüğe girmesinin ardından yakın zamanda daha fazla gelişme beklenmektedir.
İlk olarak, APAC işletmelerinin AI teknolojisini ne ölçüde kullandıklarını veya bundan ne ölçüde etkilendiklerini gözden geçirmeleri ve geçerli yasal ve düzenleyici gerekliliklere uyumu sağlamak için AI yönetişim çerçeveleri geliştirmeleri gerekecektir. Ayrıca, AI sistemlerinin neredeyse tüm sektörlerde yaygınlaşması, birleşme ve satın almalar, yatırım işlemleri, ortak girişimler ve önemli hizmet ve malzemelerin tedarik edilmesi veya dış kaynak kullanımı bağlamında iş karar alma süreçleriyle ilgili sektörler arası etkilere sahiptir. Bu nedenle, risk değerlendirmeleri ve gerekli özeni göstererek ve AI ile ilgili sorunların (ve ilişkili risklerin) ilgili iş düzenlemelerinde uygun şekilde ele alınmasını sağlayarak işlem yönetiminin bir parçası olarak AI yönetişimini ve uyumluluğunu dikkatlice ele alma ihtiyacı artmaktadır.
Asya – Pasifik Alanın’daki Son Yapay Zeka Düzenleme Gelişmeleri:
- Hindistan’ın önerilen Dijital Hindistan Yasası’nın bir parçası olarak yapay zeka düzenlemesini dahil etmesi bekleniyordu, ancak bu önerilen mevzuatın taslağı henüz yayınlanmadı. Ancak, yapay zekada yeniliği teşvik etmek için bir çerçeve geliştirmekle (güvenilir, adil ve kapsayıcı yapay zekanın geliştirilmesini teşvik eden Hindistan’a özgü yönergeler dahil) ve yapay zekanın kötüye kullanımını en aza indirmekle görevlendirilecek yeni bir yapay zeka danışma grubunun oluşturulduğu bildirilmiştir. Mart 2024’te hükümet ayrıca, platformlara ve aracılara, yasa dışı içeriğin yapay zeka yazılımı veya algoritmaları kullanılarak barındırılmamasını veya yayınlanmamasını sağlamaları ve platform sağlayıcılarının yapay zeka tarafından oluşturulan içeriği belirlemelerini ve kullanıcıları bu tür çıktıların yanılabilirliği konusunda açıkça bilgilendirmelerini gerektiren Aracılar/Platformlar Tarafından Gerekli Özen Gösterme Hakkında bir yönetmelik yayınladı.
- Endonezya İletişim ve Bilişim Bakan Yardımcısı, Mart 2024’te 2024 sonuna kadar uygulanması hedeflenen AI düzenlemeleri için hazırlıkların sürdüğünü duyurdu. Düzenlemelerin odak noktasının, kişisel veri koruma, telif hakkı ihlali ve elektronik bilgilerle ilgili mevcut yasaların ihlallerini içerenler de dahil olmak üzere AI teknolojisinin kötüye kullanılmasına yönelik yaptırımlar olması bekleniyor.
- Japonya, AI’nın Teşviki için Temel Yasa olarak bilinen AI yasasını hazırlamanın ön aşamalarındadır. Hükümet, yasa tasarısını 2024 sonuna kadar kesinleştirmeyi ve önermeyi hedefliyor. Yasa tasarısının yalnızca önemli sosyal etkiye sahip sözde “belirli AI temel modellerini” hedeflemesi muhtemeldir ve doğruluk ve güvenilirlik (örneğin, güvenlik doğrulaması ve testi yoluyla), AI modelleri ve sistemlerinin siber güvenliği ve AI yeteneklerinin ve sınırlamalarının kullanıcılara açıklanması gibi konulara değinmektedir. Anlaşma ayrıca bu önlemler için belirli standartların uygulanmasında özel sektörle iş birliği önermektedir.
- Malezya, AI tabanlı teknoloji kullanıcıları, politika yapıcıları ve geliştiricileri için bir AI etiği kodu geliştirmektedir. Kod, öncelikli olarak AI algoritmalarında şeffaflığa, eğitim sırasında çeşitli veri kümelerinin dahil edilmesiyle önyargı ve ayrımcılığın önlenmesine ve zararlı sonuçları belirlemek ve düzeltmek için otomatik kararların değerlendirilmesine odaklanan sorumlu AI’nın yedi ilkesini ana hatlarıyla belirtir. Şu anda hükümetin AI’ya özgü yasaların uygulanmasını düşündüğüne dair hiçbir belirti yoktur.
- Singapur da benzer şekilde AI’ya özgü yasalar geliştirme planlarını duyurmamıştır. Ancak hükümet, Mayıs 2024’te AI tedarik zincirindeki işletmelerin AI teknolojisini sorumlu bir şekilde nasıl geliştirebilecekleri, dağıtabilecekleri ve kullanabilecekleri konusunda en iyi uygulama ilkelerini ortaya koyan Üretken AI için Model AI Yönetim Çerçevesi’ni tanıttı. İlgili olarak, hükümet destekli AI Verify Vakfı, geliştiricilerin ve sahiplerinin AI sistemlerini uluslararası olarak tanınan AI yönetim ilkelerine göre değerlendirmek ve kıyaslamak için kullanabilecekleri bir test araç takımı olan AI Verify’ı yayınladı. Hükümet ayrıca yakın zamanda, yapay zeka uygulamalarının nasıl çalıştığına ilişkin şeffaflığı teşvik ederek (hangi verilerin kullanıldığı, test sonuçları ve yapay zeka modelinin herhangi bir sınırlaması dahil) son kullanıcıların haklarını desteklemeyi amaçlayan, üretken yapay zeka modeli geliştiricileri ve uygulama dağıtıcıları için güvenlik yönergeleri sunma planlarını açıkladı ve dağıtımdan önce test edilmesi gereken güvenlik ve güvenilirlik özelliklerini ana hatlarıyla açıkladı.
- Güney Kore’nin yapay zeka yasası, Yapay Zeka Endüstrisinin Teşviki ve Güvenilir Yapay Zeka Oluşturma Çerçevesi Yasası, oylamanın son aşamasını geçti ve şu anda Ulusal Meclis tarafından inceleniyor. “Önce izin ver, sonra düzenle” ilkesini izleyerek, yerel yapay zeka endüstrisinin büyümesini desteklemeyi amaçlıyor ancak yine de belirli “yüksek riskli yapay zekalar” (kamu sağlığı ve temel haklar üzerinde önemli etkisi olanlar) için sıkı bildirim gereklilikleri getiriyor.
- Tayvan, Yapay Zeka Temel Yasası başlıklı bir yapay zeka yasası taslağı yayınladı. Taslak yasa 13 Eylül 2024’e kadar kamuoyunun görüşüne açık. Yapay zekanın geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik araştırmalar için bir dizi ilkeyi ana hatlarıyla belirtiyor ve belirli yapay zeka güvenlik standartları, açıklama gereklilikleri ve hesap verebilirlik çerçeveleri gibi kullanıcı gizliliğini ve güvenliğini korumayı amaçlayan belirli zorunlu standartlar öneriyor.
- Tayland, özellikle Yapay Zekanın Teşviki ve Desteğine Dair Yasa Taslağı (bir yapay zeka düzenleyici deneme ortamı oluşturur) ve Yapay Zeka Sistemlerini Kullanan İşletme Operasyonlarına Dair Kraliyet Kararnamesi (işletmeler tarafından kullanılan yapay zeka kategorileri için farklılaştırılmış yükümlülükler ve cezalar belirleyerek yapay zeka düzenlemesine risk tabanlı bir yaklaşım özetler) olmak üzere yapay zeka mevzuatı taslağı geliştiriyor. AB Yapay Zeka Yasası’nda benimsenen yaklaşım gibi, Taslak Kraliyet Kararnamesi de yapay zeka sistemlerini üç kategoriye ayırıyor: kabul edilemez risk, yüksek risk ve sınırlı risk. Ancak her iki yasanın da ilerlemesi belirsizdir ve 2024’te önemli bir gelişme bildirilmemiştir.
- Vietnam’ın taslak AI yasası, Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası, 2 Eylül 2024’e kadar kamuoyunun görüşüne sunulacak. Taslak, araştırma ve geliştirme kapasitelerini geliştirmeyi amaçlayan programlara katılan veya düzenleyen şirketlere yönelik hükümet mali desteği ve düzenleyici bir deneme ortamı çerçevesi de dahil olmak üzere ülkenin dijital teknoloji endüstrisini ilerletmeyi amaçlayan politikaları ortaya koyuyor. Ayrıca, biyometrik verilere veya sosyal davranışlara göre bireyleri sınıflandırmak için AI kullanımı da dahil olmak üzere yasaklı AI uygulamalarını da özetliyor. Yürürlüğe girerse, dijital teknoloji endüstrisinde (bilgi teknolojisi, AI sistemleri ve büyük veri şirketleri dahil) faaliyet gösteren işletmeler için geçerli olacak.
Tüm gündem yazılarımıza bağlantıdan ulaşabilirsiniz.
Yapay zeka alanındaki “Deep Fake ve Adli Bilişim” isimli yazıyı okumak için bağlantıya tıklayınız.